7月8日，生态文明贵阳国际论坛2016年年会之干旱半干旱区生态系统治理主题论坛举办，主题是：生态治理、生态服务、生态减贫，围绕主题邀请中外嘉宾进行了高端交流与对话，发表了干旱半干旱区生态系统治理主题论坛宣言。

全国政协副主席罗富和出席。国家林业局局长张建龙、世界自然保护联盟主席章新胜在论坛上致辞。内蒙古自治区政府副主席王玉明、巴基斯坦气候变化部部长扎西德·哈密德应邀就干旱半干旱区生态系统治理发表演讲。

张建龙说，干旱半干旱区生态系统治理是一个世界性难题，全世界2/3的国家和地区受到干旱半干旱的危害，且这一趋势还在不断加剧，加快干旱半干旱区生态治理与修复已成为国际社会的广泛共识。中国政府一直高度重视干旱半干旱区的生态治理与修复工作。早在上世纪70年代末就启动了三北防护林体系建设。进入新世纪以来，又先后实施了退耕还林、天然林保护、京津风沙源治理等重大生态修复工程，全面加快了干旱半干旱区生态治理步伐。经过几十年的不懈努力，我国干旱半干旱区森林资源稳步增长，生态资源质量明显提升，土地沙化和水土流失等生态灾害得到有效遏制，区域生态状况和人民生产生活条件逐步改善。

张建龙说，党的十八大以来，中共中央作出了建设生态文明和美丽中国的战略决策，并将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局。习近平主席就林业生态建设发表了一系列重要讲话，为林业改革发展指明了方向，开启了中华民族永续发展的新征程。但总体上讲，中国仍然是一个缺林少绿、生态脆弱、生态产品供应不足的国家，森林覆盖率只有21.66%，比世界平均水平低近10个百分点，有些地区生态状况仍然十分脆弱，迫切需要加快国土绿化步伐，为经济社会可持续发展提供坚实的生态保障。

张建龙指出，“十三五”时期，中国林业建设要努力做到“六个全面”。一是全面加快国土绿化。深入实施三北防护林体系建设、退耕还林、京津风沙源治理等重大工程，加快干旱半干旱地区造林绿化步伐；坚持数量和质量并重、质量优先，实施森林质量精准提升工程。二是全面保护天然林。完善天然林保护制度，健全天然林管护体系，加强国家储备林基地建设，努力把全国的天然林、未成林封育地、疏林地全面保护起来。三是全面保护自然湿地。建立健全湿地保护制度，实行湿地资源总量管理，抓好湿地保护与恢复工程建设，扩大湿地面积，提升生态功能。四是全面保护沙区植被。建立沙化土地封禁保护制度，依法划定沙区植被保护红线，用最严格的手段保护沙区植被和荒漠生态系统；抓好防沙治沙重点工程建设，加快改善沙区生态状况。五是全面保护野生动植物。认真组织实施新修订的《野生动物保护法》，调整国家重点保护野生动植物名录；加快建立一批珍稀濒危野生动植物类型的国家公园，加强自然保护区、森林公园建设，建设生态廊道，保护好野生动植物栖息地；实施濒危野生动植物抢救性保护工程，建设一批野生动植物基因库和林木种质资源保存库。六是全面推进绿色惠民。全面提升森林生态系统服务功能，加快森林城市和森林乡村建设，着力改善城乡人居环境，增加人民生态福祉；大力发展绿色富民产业，统筹推进生态治理与民生改善协调发展。

张建龙强调，加快干旱半干旱地区造林绿化，不断扩大森林资源总量和生态容量，对于如期实现林业“双增”目标、保障我国西部大开发、丝绸之路经济带、全面建成小康社会等国家战略的实施具有重要意义。作为一个负责任的发展中大国，中国愿意同世界各国开展广泛的合作与交流，一起分享干旱半干旱区生态治理与修复的技术和经验，共同为维护全球生态安全贡献智慧和力量。

论坛上，国家林业局总经济师张鸿文与世界自然保护联盟亚洲区主任阿班·马克·卡巴拉基代表双方签署《加强干旱半干旱区生态修复技术合作框架协议》，以推动中国干旱半干旱区的生态修复，推动自然资源综合治理，实现人与自然和谐及生态、经济与社会的可持续发展。

《协议》明确，双方将重点在推动干旱半干旱区生态系统治理、增强三北防护林建设科技支撑能力、推动开展生态治理热点问题合作、推动开展三北防护林国际交流4个领域开展合作。

根据《协议》，双方将本着优势互补、合作共赢、共同认可的原则，以项目合作为主要途径，包括对共同感兴趣的领域开展国内外经验交流与培训、技术探讨、实地示范等。双方通过沟通和协商，就具体合作项目，制定工作计划、资金筹措方案，安排具体活动及实施细则。双方建立定期交流机制，总结合作成果，根据双方优势、国内外机遇、资金技术状况等共同确定进一步合作的重点领域及具体的合作项目。

国家林业局三北防护林建设局和世界自然保护联盟亚洲区域办公室中国代表处将是双方开展合作的窗口联络单位。